阿拉德之怒
近年来,青海省黄南藏族自治州尖扎县人民法院坎布拉人民法庭创新发展新时代“枫桥经验”阿拉德之怒,聚焦村(社区)特色,构建“党委领导、部门参与、群众融入”诉源治理全覆盖新体系,推动建立基层共治、组织善治、主体自治乡村治理新格局,全力打造“党建引领庭所联防联动机制”,将矛盾纠纷大量化解在诉前,实现了“三攀升三下降”,使小法庭发挥了大能量。
把矛盾纠纷化解在源头,是人民法庭的应有之义。为进一步推进诉源治理,坎布拉法庭以速裁团队为“庭所联动”的纽带,从诉讼源头上下功夫,建立矛盾纠纷预防和化解机制,与辖区内司法所、派出所沟通建立了“庭所联防联动机制”,利用部门间“职能互补、信息共享”优势,合力化解矛盾纠纷,依托人民法院信息化办案平台阿拉德之怒,延伸司法触角,通过上门立案、上门调解、巡回审判等多种办案模式,开启了“一个人民法庭、一个法律服务站”的司法服务格局。
回忆起这起系列案件,坎布拉法庭庭长韩国勇向记者介绍,2022年,被告戚某、衡某聘用冯某等10人在尖扎县某乡公路施工,戚某和衡某承诺到期支付工资,结果未能按期支付,只是写了欠条。冯某等10人四处讨薪无果阿拉德之怒,只能通过司法途径维权,坎布拉法庭速裁团队受理案件后,为确保付出劳动的冯某等10人按时足额获得工资报酬,迅速召开碰头会协商调解方案阿拉德之怒,并第一时间与戚某、衡某取得联系,最终双方当事人达成调解协议,明确付款期限。
“庭所联防联动机制”充分发挥坎布拉法庭与派出所、司法所、人民调解员的联动协调作用,构建了“一庭两所一员”平台联动化解矛盾纠纷,强化辖区内农村土地、追索劳动报酬、家事邻里等多发、常见类型矛盾纠纷的源头治理。将村调解委员会特邀调解员、乡镇网格员纳入特邀调解队伍,利用他们熟悉乡村情况、了解人员信息的优势,对适宜调解的案件展开调解,形成基层社会治理合力。
今年2月,坎布拉法庭速裁团队在审理一起离婚纠纷案件时,由于双方当事人长期矛盾不断,加之缺乏行之有效的沟通方式,从而导致矛盾愈演愈烈,继而发展成拳脚相向,为更好化解双方当事人之间的矛盾,坎布拉法庭及时启动“庭所联防联动机制”,委派特邀人民调解员与派出所民警采用“警民联调”方式共同化解矛盾纠纷。通过多方疏导,双方当事人剑拔弩张的对立情绪明显缓和。承办法官晓之以理、动之以情,从法理、情理方面分析、论证案件争议焦点,为减轻当事人诉累,就地指导原、被告注册了人民法院在线服务平台,签署了调解笔录及调解书。最终在不到一天的时间里顺利审理这起案件,相关财产也在法官、陪审员的督促下分割到位。
“派出所、司法所对于接处警和日常工作中遇到的债务、合同、相邻关系、家事等适宜调解的小纠纷、小矛盾,由派出所民警、司法所干警与调解员合力化解,对于当事人对抗性较强的矛盾纠纷,由民警与法官合力调处,以此建立‘治安调解+司法确认’的工作模式,做到派出所和法庭无缝对接、人民调解与司法调解有效衔接,形成整体合力,共同化解矛盾纠纷。”韩国勇说道。
“今天我们去处理金融借款合同系列纠纷案,原、被告因未能按约偿还借款发生纠纷,双方当事人的分歧较大阿拉德之怒,大家注意安抚双方当事人的情绪。”今年5月初,坎布拉法庭法官吴艳萍像往常一样,边整理案卷边与同事讨论一天的行程和办案中的注意事项。“当事人对法律知识不熟悉,我们要认真做好释法析理工作,让当事人心服口服……”
据了解,这起系列案为坎布拉法庭辖区内某银行支行与多名自然人之间引发的借款合同纠纷。因借款合同均已到期,借款人与担保人都未能按约偿还借款,故引发纠纷。坎布拉法庭审判团队及时督促各被告履行还款义务,向当事人释明民商事案件流程进入强制执行阶段的利害关系。最终,经过承办法官与原、被告沟通,双方当事人均同意调解。
吴艳萍告诉记者:“我们在康杨镇设立了‘法庭+村调委会+特邀调解员’模式的‘哈三调解室’及其他巡回审判点。在坎布拉镇设立巡回法律服务点,利用巡回审判,把法庭搬到田间地头、农家小院、村口路边,现场开庭、就地调解,邀请群众旁听案件,方便群众诉讼的同时,增强群众的法律意识,使群众切身感受到非诉解纷带来的便利和快捷。”
坎布拉法庭将“诉前调解中心”主动融入辖区乡镇“网格”,加强网格联动,吸纳熟悉村情民意、具有双语工作经验的人民陪审员驻庭调解矛盾纠纷,发挥其通民情、知民意、懂常理、接地气的优势阿拉德之怒,有针对性进行调解。筛选有调解经验的人民陪审员为特邀调解员,调解部分简单经济类纠纷案件。积极发挥人民陪审员“宣传员、调解员、咨询员、监督员、联络员”作用,让来自人民陪审员的“民声民意”促进法庭的司法服务工作。近两年来,坎布拉法庭结合巡回审判开展法治宣传活动20余次,接待群众咨询120余人次阿拉德之怒,实现了法庭化解矛盾纠纷的“恒温度”。
2010年8月,尖扎县扶贫局在康杨镇上庄村实施农村整村推进扶贫项目,给每户发放5000元扶贫资金。为了有效发挥扶贫资金的效益,依据有关项目和政策规定,资金要统一入股合作社使用。上庄村37户村民将扶贫资金入股到上庄村惠农牛羊育肥合作社,并与项目实施人签订了入股和分红协议。协议中约定:上庄村惠农牛羊育肥合作社在经营的5年内,以第一年每户分红200元,以此每年增长100元的方式向每户分红5年共计2000元,5年后退清全部出资额。协议签订后,项目实施人却因各种原因未能进行正常养殖,村民也没有如期拿到分红。村民多次找项目实施人协商无果,这一拖就是8年。
坎布拉法庭受理这起系列案件后,联合上庄村村委会多次组织调解。“虽然案件审理难度不大,但因村民的诉讼及举证意识不强,根据举证规则来审理案件,部分村民的利益会因举证不利而受损。一边是村民的重大损失,一边是企业经营困难无力赔付,案件陷于‘两难’,我们认为这起系列案件以调解结案最为合适。”吴艳萍说。最终,经过耐心沟通、协商,此系列案件以调解方式结案,村民的经济损失得到了赔偿,企业的困难也得到了解决。
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“谁都不必拿着放大镜看自己,也不必拿着显微镜看别人。”中国美术学院教授、中国美术家协会中国画艺委会副主任张捷认为,文明交流互鉴,平等是前提。历史是发展中的历史,尊重自己的同时首先要尊重他人。一个文明的发展,需要正衣冠的照镜自省,更需要不同地域、不同历史的文明互鉴,在互帮互助中共生共荣、共同发展。
2023/12/06 推荐
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“刚到台湾,李济先生比较落寞,因为没有田野考古工作可做,”周红梅说,“直到1949年2月,他获得兼任台湾大学历史系教授的机会,心绪才逐渐平和。”她表示,无论在大陆还是台湾阿拉德之怒,李济总是坚守在田野、案头、讲坛。他在学术界有着崇高地位,不仅在考古发掘和研究方面取得了开拓性的卓越成就,还培养了一批海峡两岸优秀的人类学、考古学人才。
在湖北钟祥的李济纪念馆里,除了聘书、若干殷墟研究手稿外,他与鲁迅、徐志摩、胡适、傅斯年、夏鼐等人的合影引发游客好奇:原来,这位考古学家与如此多文人学者皆有交情。徐志摩评价李济“刚毅木讷,强力努行,凡学者所需之品德,兄皆有之”,李敖称他为“迷人的学阀”。夏鼐、张光直、李亦园等两岸著名人类学家、考古学家都是他的得意门生。七十多岁时,李济仍亲自带学生去考古工地。
2023/12/06 不推荐
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12月2日,来自两岸62支队伍的近700名英式橄榄球运动员在福州同场竞技。当日,第十一届海峡青年节·第八届海峡两岸(福建)青年英式橄榄球交流赛暨2023年全国沙滩橄榄球分站赛(福州站)在福州市闽江公园南江滨沙滩球场举行。这是两岸橄榄球交流赛史上参与人数规模最多的一届赛事。在沙滩上,运动员追逐拼抢,尽享橄榄球运动带来的快乐。
2023/12/06 推荐
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教育部、国家统计局、财政部近日发布了2022年全国教育经费执行情况统计公告(详情)。公告显示,2022年全国教育经费总投入为61329.14亿元,首次超过6万亿元,比上年增长5.97%。国家财政性教育经费为48472.91亿元,比上年增长5.75%,占国内生产总值的比例为4.01%,做到了“一般不低于4%”。全国一般公共预算教育经费为39256.96亿元,比上年增长4.79%,占一般公共预算支出的比例为15.07%。
~2023/12/06 不推荐
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郝明金指出,一年来,民建中央及其常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中共二十大精神,按照民建十二大工作部署,深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,创新思路和举措,扎实推进自身建设,积极履行参政党职能阿拉德之怒,思想政治引领不断加强,组织基础更加坚实,履职效能显著提升,服务经济社会发展再创佳绩,各项工作取得新成绩、呈现新气象,实现了良好开局。
郝明金提出,新的一年,面对新形势新任务,民建要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,坚持自身建设与履行职能深度融合,传承优良传统,推动工作创新,用自身建设的新成效展示参政党的新面貌,以高水平履职助力高质量新发展,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。(完)
2023/12/06 推荐